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中国美容业成为第五大消费热点（房地产、汽车、电子通讯、旅游和美容）之后，巨大的商机已经凸现。据预测，未来三至五年，中国美容经济年产值将超过5000亿元。对此，全国政协委员张晓梅认为，美容产业正在逐步告别草根时代，进入快速发展时期。今后几年，以科技创新、品牌创新、质量创新、服务创新为本的“新美容经济”将成为中国第三产业中的最大亮点。
最新统计表明，截至2005年，中国的美容服务业直接就业者达约1200万人，美容就业机构总数近180多万家，其营业收入将达到近2000亿元，较2004年各项增长率高达近20%。但与此同时，美容行业“小、散、杂、乱”的特点也使得诸多问题显现出来，虚假广告、行业暴利等问题层出不穷。
对此，张晓梅委员认为，从业人员结构复杂、市场需求大、实验性比较强和产业结构水平比较低，是当前中国美容业的四大特点。尽管经过了20多年的发展，但美容业至今没有进入成熟期，整个行业由于长期处于无序发展状态，寻找一种崭新的适合时代要求的产业运作模式迫在眉睫。因此，对于这样一个容纳千万人就业的新行业，如何规范管理、统一规划，如何用一种新的思路来考虑和规划未来三到五年的道路，已经成为影响和制约中国美容经济发展的一大课题。
去年以来，张晓梅委员就美容行业存在的问题和发展前景奔走调查，经过和各界专家学者认真缜密的分析，整理出了15个相关提案，明确提出了以四个创新为主导的“新美容经济”概念：呼吁政府部门正确分析评价中国美容业发展状况，将美容化妆品科技研究和整个行业发展纳入国家规划；制定美容高新科技认证国家标准；开展针对美容化妆品企业的名牌战略，带动行业健康发展；加强对美容行业、企业的质量监管，建立美容及化妆产品质量警示通道；依法加强劳动权益保护力度，完善美容从业者就业新环境；加强第三产业信息服务，保障小投资者稳定和谐；加大对美容美发培训的扶持力度，给予获国家职称者与其它工种同等待遇等。
同时，张晓梅委员在提案中建议，在建设创新型国家的背景下，增加“新美容经济”科技投入引导资金流向，给予自主产品政策环境支持，搭建平台让企业成为创新主体，以及为关键技术提供有针对性的支撑，切实保障创新领先者权益，真正使自主创新成为美容化妆品企业寻求发展机会的第一选择。同时，加大对美容行业名牌企业的扶持，进行美容名牌企业认证工作，凡经国家认证机构认定的美容优质产品的企业和项目，均可享受政府相关的优惠政策，从而打造出一批能够引领行业的优秀品牌。（万新军）
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